日前，中(zhong)國工程院(yuàn)發布《2020中國(guó)制造強國(guó)發展指數(shù)報告》(下稱(chēng)“報♈告”)，綜合(he)曆年發展(zhan)指數變化(hua)情況，中國(guo)成🔞為整體(tǐ)提🌈升最快(kuai)的國家，但(dan)從制造業(yè)核心競争(zheng)力來看，我(wo)國仍未邁(mài)入“制造強(qiáng)國第二陣(zhèn)列”，高質量(liang)轉型發展(zhǎn)之路任重(zhong)道遠。

報告(gào)顯示，在全(quán)球制造強(qiáng)國中，美國(guo)以168.71的指數(shù)值處🥰于第(di)一陣列♋，德(dé)國、日本分(fen)别以125.65和117.16的(de)指數值位(wei)居第二陣(zhen)列。處于第(dì)三陣列之(zhi)首的中國(guo)指數值為(wei)110.84，同屬第三(sān)陣列的韓(han)國、法國、英(ying)國指數值(zhi)分🍉别為73.95、70.07和(he)63.03。“制造強國(guo)發展指數(shù)”下設4個一(yi)級分👅項指(zhǐ)标：“規模發(fā)展”“質㊙️量效(xiao)益”“結構優(you)化”“持續發(fā)展”。其中，除(chú)規模發展(zhǎn)外，其餘三(sān)項是衡量(liàng)制造強國(guó)的主要标(biāo)志，是發達(dá)國家與發(fā)展中㊙️國家(jia)的主要差(chà)距所在。中(zhōng)國之所以(yǐ)處于第三(san)陣列，主要(yào)是除了規(guī)模發展之(zhī)外，其他三(sān)項指标的(de)排名🚩中并(bìng)不靠前👌，三(san)項指标的(de)合計值排(pái)🌈名中，中國(guó)位列第六(liù)。因🔆此，中國(guó)⭐主要是制(zhì)造業規模(mo)占有優勢(shì)。

報告也發(fā)現了中國(guo)在大力發(fa)展實體經(jīng)濟的背景(jǐng)下，制造業(yè)♌在“持續發(fa)展”方面存(cún)在挑戰，這(zhè)一指标中(zhōng)國的分項(xiàng)數值繼2017年(nian)👣後再次出(chū)現下降。這(zhe)與中國制(zhì)造業企💜業(yè)2019年銷售利(lì)潤率下滑(hua)☎️0.96個百分點(diǎn)有關。企業(yè)運營困難(nán)加重是導(dao)緻制造業(yè)研發投入(rù)強度下降(jiang)☔的原因之(zhi)一。

數據顯(xiǎn)示，中國制(zhì)造業增加(jia)值占GDP比重(zhong)在波動中(zhong)趨勢性下(xia)降，特别是(shì)2019年占比27.1%，成(chéng)為2012年(31.5%)以來(lai)的最低水(shuǐ)平。此外，我(wǒ)國制造業(yè)的研發投(tóu)入強度下(xià)滑明顯。2018年(nian)，中國制造(zào)業銷售利(li)潤是6.19%，研發(fā)投入強度(dù)為2.32%，而2019年制(zhì)造業銷售(shou)利潤是5.23%，研(yán)發投入強(qiáng)度為1.45%。這說(shuō)明制造業(yè)的盈利下(xia)降影響到(dao)了研發投(tóu)入。産業轉(zhuǎn)型期的兩(liang)難困境在(zai)于，一方面(mian)傳統産能(neng)過剩，價格(gé)戰導緻利(li)潤率下降(jiang)，無力支持(chí)更多研發(fā)投入;另一(yi)方面，如果(guo)不增加研(yan)發投入創(chuàng)新産品與(yǔ)服務，各行(háng)業就會被(bei)鎖定在低(dī)水平的價(jia)格競争狀(zhuàng)态。

在質量(liàng)效益方面(miàn)，中國制造(zào)業的增加(jiā)值率與制(zhì)造業強國(guó)相比偏低(dī)，這也是中(zhōng)國必須從(cóng)産業鍊供(gòng)應鍊中低(dī)端轉向高(gao)端的原🔞因(yīn)。根據世界(jiè)銀行的數(shù)據顯示，中(zhong)國制造🔞業(ye)勞動生産(chan)率(美元/人(ren))約為24711.56，美國(guó)為141676.53，日本為(wei)78895.00，德💔國為90796.81，韓(han)國⛷️為83847.76，中國(guo)與🧡其他國(guo)家差距巨(jù)大。

需要關(guan)注的是，美(mei)國自奧巴(ba)馬政府時(shí)期就開始(shi)吸引“制造(zào)業回流”，報(bao)告顯示，在(zai)規模發展(zhǎn)指标方面(mian)，美國的連(lián)續⁉️三年增(zēng)長。制造業(yè)增加值在(zài)增加，美國(guo)産🙇🏻品的出(chū)🏃‍♂️口占比也(ye)在增加，這(zhe)說明制造(zào)業的确在(zài)重返美國(guó)。這意味着(zhe)中🔆國制造(zào)業後有其(qí)他🈲新興市(shì)場國家的(de)追兵✔️，前有(yǒu)發達國家(jiā)再工業化(hua)⛷️的堵截，轉(zhuan)型的迫切(qiē)性與壓力(li)都非常大(dà)。

報告中也(ye)顯示出中(zhōng)國制造業(ye)後勁不足(zú)的一個原(yuán)因是基礎(chǔ)産業增加(jiā)值占全球(qiú)比重呈現(xian)明顯的下(xià)降趨勢，軸(zhou)承、儀🐕表、機(ji)🌏床等基礎(chǔ)部件的全(quán)球占比下(xia)🙇🏻降較大。在(zai)剛剛結束(shù)的中央經(jing)濟工作會(huì)議上，提出(chu)了要制定(ding)實施基礎(chǔ)研究十年(nián)行動方案(àn)，重點布局(jú)🌍一批基礎(chǔ)學科研究(jiū)中心。在過(guo)去幾年，中(zhōng)國也實施(shī)了“強基工(gōng)程”，中國需(xu)要在基礎(chǔ)産業領域(yu)補短闆。

與(yu)互聯網、金(jin)融和地産(chǎn)業相比，制(zhi)造業需要(yào)長期投入(ru)❓，而且利潤(run)率比較低(di)，工資收入(ru)比較少，因(yin)此，對人才(cái)和資源🚶不(bú)具💃有吸🌍引(yin)力，這是制(zhì)造業發展(zhǎn)面臨的挑(tiao)戰之一。中(zhong)低水平的(de)制造業産(chǎn)能過剩使(shi)得對營銷(xiāo)過于依賴(lài)，企業在💞投(tou)放廣告、價(jià)格戰等方(fang)面比較積(ji)極，認為能(neng)解決企業(ye)當前運營(ying)困難，而研(yan)發是長期(qī)投入才可(kě)能産生效(xiào)應，企業擔(dan)心研發投(tóu)入具有不(bu)産生收益(yì)的風險，對(duì)創新結果(guǒ)缺乏自信(xìn)。這種困境(jìng)🧡說明市場(chang)競争激烈(liè)，但也表明(ming)市場🌈競争(zhēng)并未産生(sheng)優勝劣汰(tai)的效應，這(zhe)種環境制(zhi)約了制造(zào)業高質📧量(liàng)發展。